На заседании комитета по строительству и транспорту Самарской губернской думы 18 января рассмотрено обращение уполномоченного по правам человека в области Ольги Гальцовой с предложением об установлении государственного строительного надзора за малоэтажным строительством.
В докладе омбудсмена говорилось о реализации в регионе программ по переселению граждан из аварийного жилья, отмечены факты возведения некачественной недвижимости, предназначенной для переезда.
Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в губернии была утверждена после принятия федерального закона "О фонде содействия реформированию ЖКХ". Первой стала адресная программа, рассчитанная на 2009-2012 гг., в ноябре 2013 г. утверждена новая, которая будет действовать до 2017 года.
По информации в докладе, объем финансирования с 2009 г. по 2015 г. составил 11,2 млрд рублей. Из них 5,8 млрд руб. - это средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, 4,8 млрд руб. - деньги областной казны, 626 млн руб. - софинансирование местных бюджетов.
По состоянию на 15 ноября 2015 г. переселены 12,8 тыс. человек (48% от утвержденных цифр). Еще почти 14 тыс. жителям губернии планируется предоставить новое жилье до 1 сентября 2017 года.
Начальник отдела по информационной и экспертно-аналитической работе аппарата уполномоченного по правам человека в Самарской области Виктор Бухарев рассказал, что в сентябре-октябре 2015 г. сотрудники аппарата уполномоченного по правам человека совместно с членами общественного совета побывали в 27 муниципальных образованиях региона, чтобы оценить качество предоставленного жилья и порядок соблюдения прав собственников и нанимателей жилых помещений при переселении.
По итогам мероприятий сделан вывод, что, в целом, права граждан соблюдаются. Примерами служат Исаклинский и Сергиевский районы. Здесь граждан переселили в квартиры в двухквартирных домах с чистовой отделкой, с прилегающими к ним земельными участками. Рядом с ними есть вся необходимая инфраструктура: больницы, школы, детский сад и магазины.
Кроме того, положительный опыт есть в Отрадном и Новокуйбышевске.
В Отрадном новые дома строились на месте снесенных аварийных. Семьям предоставлялись квартиры, подобные тем, которые они раньше занимали. Собственники же коммунальных квартир, а их 65, получили отдельные помещения.
В Новокуйбышевске в ряде случаев гражданам предоставили жилье, которое оказалось больше, чем предыдущее аварийное, на 3-10 кв. метров.
Но есть и случаи, где предоставляемая площадь оказывалась ничем не лучше аварийной. Так, например, в самарском микрорайоне Озерный граждан переселили в квартиры-студии. При этом в одних на кухне отсутствовало окно, а в других - кухня и вовсе не была отделена стеной от других комнат.
В докладе отмечено, что, как правило, такие квартиры-студии не подходят для проживания в них многодетных семей.
Еще одна проблема - качество построенного жилья. В ряде муниципалитетов в новых домах подрядчики устраняли недоделки. Причиной, например, является то, что при проведении аукционов в них участвовало по одной компании, и муниципалитеты заключали контракт с единственным участником по минимальной цене.
Так, в Кошкинском районе в новостройках лопнули отмостки, входные двери промерзали, вентиляция не работала, а в некоторых домах появились трещины.
Серьезные нарушения обнаружены и в Похвистневе. Там в построенных в 2009-2010 гг. трех двухсекционных домах использованы не предусмотренные проектом металлические конструкции. Кроме того, не были утеплены стены, не произведены работы по огнезащитному покрытию воздуховодов, благоустройству и установке пожарной сигнализации, устройству водостока.
В с. Ягодное Ставропольского района не все новые дома оказались подключены к газу. В итоге они отапливаются электричеством, что очень дорого.
В докладе говорится, что причиной всего этого является отсутствие государственного строительного надзора за малоэтажным строительством.
Как рассказал Бухарев, в этом направлении ведется работа и есть уже положительные результаты.
Так, 29 декабря 2015 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс и в федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ".
Согласно им, с 1 января 2016 г. должна проводиться экспертиза проектной документации жилых домов с количеством этажей не больше трех, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств.
"Однако, по нашему мнению, является целесообразным продолжить мониторинг ситуации в данной сфере. И потом, с учетом позиций и практики муниципалитетов Самарской области, рассмотреть вопрос о необходимости расширения перечня объектов малоэтажного жилищного строительства, проектная документация которого подлежит экспертизе. И только после этого вернуться к рассмотрению данного вопроса", - подчеркнул Бухарев.
В результате решено принять информацию к сведению и рассмотреть вопрос на заседании общественной комиссии по градостроительству при комитете по строительству и транспорту Самарской губернской думы.
Последние комментарии
Всё-таки какие алчные люди,что бизнес, что администрация. Губанова на этом участке узенькая улочка. Кто подумал, как будут выезжать по ней столько машин на Ново-Садовую и Солнечную? Куда пойдут дети? В какой поликлинике будт лечить детей? Всем всё пофиг. И тем, кто купит там квартиры и будет скулить, что все плохо.
Где были надзорные и согласующие органы? Почему нет возбуждений по данному вопросу? Опять крышуют мошенничество?
В данном здании находится Управление по вопросам миграции ГяуМВД России по Самарской области
Значит слушания это фикция
Попытка узаконить самострой. Где Прокуратура?